第一卷 第197章 什么？以工代赈春秋时期就有了！！ (第2/3页)
不暖，已经演变成流民了！
而这些流民手中的田地和儿女，正是世家豪族们眼中的一块肥肉！
而以工代赈这个政策显然是断了他们的财路，可以预见世家豪族们肯定会抱成一团，强烈反对！
其实荒年以工代赈的措施,在历史上许多朝代都传用过,根据文字记载,最早始于春秋齐国齐景公执政时期,为齐国大夫晏婴实施。
《晏子春秋》有一段故事即“齐饥晏子因路寝之役以赈民”,证明工赈办法是逼出来的。
齐景公时,天下发生饥荒,大夫晏婴谏言发仑粟赈济,但景公没有同意,当时景公正计划建筑一个“路寝之台”(古代君王处理政务要事的宫室称为路寝)。
晏婴便假手筑台之名,行赈灾之实。他命令下属官吏以高酬雇佣灾民,并加长道路,有意宽缓竣工日期,把路寝筑得高大宏伟。
经过三年时间,既建成了路寝之台,也使灾民得到生息。
路寝高台完工之后,齐景公埋怨晏子把路寝筑得太高,过于劳民伤财有罪于民。
晏子解释说,宫室高大与否,本身不是主要的,关键是看对民众是否有利。
对民众有利,则不是奢侈,不但不是有罪,而且是对民有功,过去夏桀王修建灵台,那才是劳民伤财有罪于民,齐景公表示赞同！
但是以工代赈这一措施，也是历朝历代统治者所忌讳的。
为什么？普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！
这几句话的意思是：天下之大,皆是王土,四海之内,皆是王臣！
通俗地说：凡是天下的土地没有不是属于帝王的，凡是在天下水土上生活的人都是帝王的子民。
在统治者的眼中，百姓们为自己干活是理所当然的！至于钱粮吗？呵呵，想都别想！
君不见，隋炀帝杨广开发大运河，征调了几百万名民夫，这几百万民夫可是无偿为朝廷干活的，这就是历朝历代中的徭役制度！
所以这也就是为什么李二跟长
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