第285章 粮食啊! (第2/3页)
是非常容易的事。
所以针对这种不公平的现象,历朝历代的统治者都是非常的头疼,但又要倚重他们,所以不得不出台政策,替他们补上这个窟窿。
齐国管仲改革内政时,提到:凡有地牧民者,各在四时,守在仓廪。国多财则远者来,地辟举则民留处。仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱。
魏国李悝为相,致力改革,大力推行“尽地力之教”,鼓励粮食生产。农民粮食多了,政府的税收可以得到保证,既可以养兵,也可以备荒。
秦朝商鞅变法,重农抑商、奖励耕织,废除井田制,实行授田制,推广土地私有,鼓励开垦土地。
北魏、北周、北齐及隋、唐两代,都实行“均田制”和“租庸调制”,减轻税赋,鼓励粮食生产,保证农民得到休养生息。
除此之外,各代还尊崇《周礼》中重要的一环:国无九年之蓄,曰不足;无六年之蓄,曰急;无三年之蓄,曰国非其国也。对粮食的储备,尤为重视。
李悝提出了的“谷贱伤农”和“谷贵伤民”的概念,迄今已有一千多年。丰收则谷贱,歉收则谷贵,所谓取有余以补不足,平抑粮价,成为历代皇朝必定尊奉的准则。丰年由朝廷平价收购农民的余粮,保护农民利益,不致“谷贱伤农”;饥年,政府平价卖出粮食,保护非农人口的利益,不致“谷贵伤民”。
义仓始建于汉代,在南北朝时期得到发展,在隋朝兴盛。义仓是由地方政府所设立的粮仓,是在官府的组织下,按人头和田亩抽成进行征收和采购。而至本朝,这一政策也得到了延续。
大唐粮仓按照仓谷来源可以分为正仓、义仓、常平仓,按照特定用途又分为太仓、神仓、军仓、转运仓等。
正仓、义仓由尚书省户部下的仓部司来管理,常平仓由太府寺下的常平署来管理,太仓由司农寺下的太仓署来管理,转运仓则直接受辖于司农寺。
李世民登基后,吸取了历代的教
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