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第187章 东宫十策 (第1/3页)
从承庆殿回来,李承乾只是匆匆吃了口饭,便埋头书案,开始写他的惠民奏疏。
其一,成立中药司,由太医署负责管理。招手大量的郎中供职,让他们在县、乡、里公车诊病,开药。鳏寡孤独者,可免费。
药材,由户部专门负责收购,在各州建立药库,统一配发下去。欠缺的地方,比如灾年灾区,也可以适当的调配,不至于临时抱佛脚。
其二,各都督府、州、县,成立民济司,专门负责向百姓借贷种子、农具、口粮的等问题。保证地方农时,也保护百姓不至破产。
其三,鼓励民间善待老人,孝之道,人之根本。家中老者,有年七十以上者,则按照一定的数量减免赋税,以减轻他们的负担,也鼓励他们的孝道。
其四,各州、县建立公房,专门收留那些无家可归的人。地方官府也要做好父母官的责任,为他们介绍生计,让他们能够自食其力。
其五,百姓贫弱,养孩子不容易。凡有十岁以下孩童之家,每个孩童每个月可领取五十钱的营养费,以改善他们的伙食。吃的好,不生病,孩子也就能正常长大了。同时,这也是为了鼓励繁衍人口。
其六,对于孤寡老者,无儿女者,朝廷除了现有的政策外,还应该出资为他们营缮房屋,管理他们的土地,让他们能安享晚年。
其七,顺天门外特设“鸣冤鼓”,民间百姓若有冤情在地方讨不回公道,可上京击鼓直接告御状。
其八,鼓励开垦荒地,对于垦荒者,由朝廷供给耕牛、农具和种子;并规定免税三年,所垦之地归垦荒者所有。有田五至十亩的,必须栽种桑、棉、麻各半亩,有田十亩以上者加倍种植。
其九,开塘修堰,疏通河流,勘察全国的水利系统,规划农田灌溉面积。
其十,移民屯边,鼓励狭乡百姓迁徙宽乡,赏田加倍,鼓励百姓迁徙边关,赏田四倍。如此,既可巩固边防,也可缓解土地压力。
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